国土资源部副部长胡存智24日在国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2013年会”上表示，对于中国房地产市场，应该适时地把成功的行政手段转为经济手段，调整房地产税收，减少流通的税费，增加保有环节的税费，把投资、投机性需求引导到两套房之内，从第三套房开始征收不动产调节税。

    胡存智指出，如果按照每年的城市化率进城的人口量来说，每年的土地供应量是供过于求的。把房地产市场的稳定简单地归结为供应量不足，这个说法是不够准确的。

    从我国的房地产情况来看，应该在进一步深化调控的措施，把调控的工作更加引向深入。应该考虑把现在已经成功限价、限购的政策及时地总结成功的方面，转化为用经济手段来进行。当前最值得考虑的是对现有的房屋，对第二套以上，比如说从第三套开始征收不动产的调节税，这将能够把投资、投机性的需求抑制在合理的水平上。

    胡存智表示，调整房地产税收，把投资、投机性需求引导到两套房之内，这是中国的特色，使第三套房以上的房子失去过多的投资价值，这样的话就使得现在的供不应求的局面能够得到扭转，使大量的存量房，就是多余套型的房子能够作为供应源，逐步地供应到市场中来，这样市场是稳定而且是可持续发展、长期地稳定的市场。

    此外，对于宅基地流转、抵押和转让的政策，胡存智表示，国土资源部正在按照十七届三中全会的要求，正在对集体的建设用地的流转进行试点，包括广东、重庆以及其他的地方都在实验这个事情，就是想让同样的集体土地能够在产权建设以及流转规则上逐步地建立规矩，逐步实现“同地同权、同地同价”。